- КлиентАдминистрация г. Когалыма
- Сфера деятельностиГосударственное и муниципальное управление
- РегионХанты-Мансийский АО
- Цель проектаПовышение эффективности 6 рабочих процессов в Администрации города
Результат:
Результаты получены во всех пилотных процессах, над которыми работали команды при сопровождении консультантов «Лин Вектор». Реализованы 6 проектов:
- Повышение эффективности разработки, согласования и утверждения НПА;
- Повышение эффективности процесса подготовки к совещаниям;
- Повышение показателей инвестиционной привлекательности;
- Повышение эффективности реализации муниципальных программ;
- Повышение эффективности процесса реализации финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Внедрение 5С и корпоративной культуры.
1. Повышение эффективности разработки, согласования и утверждения НПА (нормативно-правовой акт)
Проблемы:
Долгий и сложный процесс разработки, согласования и утверждения НПА. Длительность процесса составляла от 70 до 122 рабочих дней. В процессе участвовало 30 человек. Документооборот осуществлялся только в бумажном виде. На разных этапах согласования присутствовало большое количество возвратов.
Внедренные решения:
- Разработаны шаблоны нормативно-правовых актов. Создано единое информационное пространство для оперативной работы. Это обеспечивает быстрый доступ к шаблонам, систематизирует существующую информацию. Также теперь есть возможность одновременного просмотра файла несколькими сотрудниками, это ускоряет процесс создания и согласования проектов НПА.
- Налажена подпись документооборота (письма, служебные записки и т.д.) электронной подписью.
- Разработан шаблон с закрепленными областями и автоматической конвертацией файла в формат PDF с визуализацией электронной подписи и отметки регистрации документа.
- Идет отладка и настройка личных кабинетов пользователей системы «Дело».
Достигнутый результат: К итогам проекта успешно реализованы мероприятия по настройке опции «ЭП и шифрование» электронного документооборота. Также разработан 51 шаблон НПА, с закрепленными областями и автоматической конвертацией файла в формат PDF, визуализацией электронной подписи и отметки регистрации документа.
Реализованные мероприятия позволят сократить излишнюю трудоемкость на процесс в количестве 184 тыс. человеко-часов и значительно уменьшить бумажный документооборот в количестве 637 тыс. листов в год. На сегодняшний день удалось сократить процесс на 25%.
2. Повышение эффективности процесса подготовки к совещаниям
Проблемы:
Некачественная организация проведения совещаний и предоставления информации. Участники совещаний не работают с электронной почтой, из этого следует неполная явка приглашенных участников. Также присутствовали большие затраты времени и бумаги на подготовку и распечатку всех материалов и документов для совещания. Фактическое время выполнения процесса растягивалось на 7-9 рабочих дней.
Внедренные решения:
- Настроен Outlook у сотрудников и уведомления о совещаниях.
- Разработан стандарт проведения совещания и стандарт пакета документов.
- Разработан чек-лист для мониторинга подготовки проведения совещания.
- Разработан шаблон презентации и доклада.
Достигнутый результат: Данный процесс удалось сократить в 2 раза благодаря его стандартизации. В итоге сотрудники имеют понятный алгоритм действий и максимально упрощенную процедуру подготовки совещаний.
3. Мониторинг и управление показателями инвестиционной привлекательности
Проблемы:
Рейтинг г. Когалыма по оценке инвестиционного климата и оценке конкуренции был снижен. Отсутствовало оперативное управление показателями, мотивация на достижение показателей у отделов Администрации, мониторинг показателей.
Внедренные решения:
- Разработана форма матрицы декомпозиции показателей.
- Разработан стенд с показателями для визуализации.
- Организован ежемесячный сбор данных по достижению значений показателей рейтинга.
- Стандартизирован процесс управления показателями инвестиционной привлекательности на протяжении года (нормативные сроки, отслеживание и т.п.).
Достигнутый результат: Данный процесс был выстроен полностью заново. По итогам года по 75% показателей получена мощная положительная динамика.
4. Проект повышения эффективности процесса подготовки аналитического отчета о ходе реализации муниципальных программ
Проблемы:
Высокая трудоемкость процесса. В процессе участвовало 30 человек. Работа проводилась в разных формах, соответственно, действия дублировались. Затрачивались временные ресурсы на уточнение информации.
Внедренные решения:
- Разработана матрица распределения ролей и ответственности в процессе.
- Создан шаблон аналитического отчета по муниципальным программам (далее МП).
- Разработана инструкция по заполнению шаблона отчета по МП.
- Обеспечено единое информационное пространство для внесения данных по унифицированной форме всеми участниками.
Достигнутый результат: Основные мероприятия были направлены на сокращение ошибок и трудоемкости процесса проверки и объединения информации. Трудоемкость и количество возвратов сократились в 2 раза.
5. Повышение эффективности процесса реализации финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (далее МСП)
Проблемы:
Появилась необходимость в расширении субъектов МСП. Отсутствовало качественное информирование субъектов МСП. Отсутствовал простой понятный процесс.
Внедренные решения:
- Осуществляется взаимодействие с ЦЗН по информированию субъектов предпринимательства по предоставляемым мерам поддержки.
- Реализована возможность электронной подачи заявления на получение поддержки.
- Исключен из списка согласующих постановление Комитет финансов.
- Реализована процедура согласования договоров в электронном виде.
- Увеличена интенсивность размещения информации по мерам поддержки в социальных сетях и мессенджерах.
Достигнутый результат: Главной задачей данного проекта было повысить интерес со стороны МСП к данному процессу. Благодаря проекту сегодня осуществляется взаимодействие с Центром занятости по информированию субъектов предпринимательства по предоставляемым мерам поддержки. Для сокращения сроков процесса исключен из списка согласующих постановление Комитет финансов, реализована процедура согласования договоров в электронном виде.
Увеличилось количество субъектов, заявившихся на финансовую поддержку по сравнению с 2018 годом на 18%. Время предоставления муниципальной услуги уменьшилось на 12 дней.
6. 5С и корпоративная культура
Проблемы:
Отсутствовали элементы корпоративного стиля. Также отсутствовали основы для вовлечения сотрудников в процесс улучшений.
Внедренные решения:
- Организованы кабинеты на принципах 5С. Проведен конкурс на лучшее рабочее место.
- Разработан стандарт организации рабочих мест.
- Разработано положение по вовлечению персонала в процесс улучшений.
- Разработан стандарт корпоративной культуры и общения.
Достигнутый результат: Сформированы элементы корпоративного стиля. Сформирована основа для вовлечения сотрудников в процесс улучшений. Удалено 300 кг. бумаги. Большое внимание было уделено системным элементам и развитию корпоративной культуры. Разработаны и приняты в работу «Положение по вовлечению сотрудников», визуальная схема подачи предложений, стандарт корпоративной культуры и клиентоориентированности.
Подробнее о мероприятиях, проведенных в рамках процесса, можно прочесть здесь.
За последние полгода проведены два мотивирующих мероприятия-конкурса «Самый инновационный сотрудник» и «Самый организованный отдел».
Результаты проекта были презентованы на Бережливом комитете с участием Главы Администрации города Когалыма. Здесь же консультантами «Лин Вектор» озвучены рекомендации по тиражированию лучшей практики и предложения по дальнейшему развитию.