О Всемирном дне охраны труда
День охраны труда отмечается ежегодно 28 апреля. Эта дата была установлена в память о трагических событиях, связанных с охраной труда и здоровья работников.
Ключевые вехи и события
Охране труда до революции уделяли мало внимания. В Уставе о промышленном труде (1913 г.) предпринимались попытки сформулировать понятие «охрана труда», под которым подразумевались меры, которые должны соблюдаться для сохранения жизни, здоровья и нравственности рабочих во время работы, при размещении их в фабрично-заводских и горно-промысловых зданиях, а также меры по организации врачебной помощи
В 1918 г. был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ), в который вошли основные положения первых декретов советской власти в области регулирования условий труда рабочих и служащих, таким образом, «охрана труда» была поставлена на одно из первых мест в трудовом законодательстве. КЗОТ определял охрану труда как охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых какой бы то ни было хозяйственной деятельностью, возлагаемой на инспекцию труда, на технических инспекторов и на представителей санитарного надзора (ст. 127)
Появление международных стандартов – 1970 год: В США был принят Закон о безопасности и здоровье на рабочем месте (OSHA), который стал основой для создания современных стандартов охраны труда. Это произошло на фоне растущей озабоченности по поводу условий труда и количества несчастных случаев на производстве.
Становление Всемирного дня охраны труда
История Всемирного дня охраны труда начинается с 1989 года, когда профсоюзами и работниками был проведён «День памяти погибших работников» в США и Канаде в память о тех, кто пострадал или погиб на рабочем месте. Десять лет спустя более чем в 100 государствах планеты проводятся акции и мероприятия, направленные на привлечение внимания людей и чиновников к различным проблемам, связанным с охраной труда
Установление Всемирного дня охраны труда – 2003 год: Генеральная конференция Международной организации труда (МОТ) провозгласила 28 апреля Всемирным днем охраны труда. Этот день был объявлен для повышения осведомленности о проблемах охраны труда и здоровья, а также для призыва к действиям для улучшения условий труда по всему миру.
Современные этапы развития охраны труда
Расширение контекста охраны труда – 2000-е годы: Стали активно обсуждаться вопросы психосоциального здоровья и благополучия работников, что позволило расширить концепцию охраны труда за пределы только физической безопасности.
В 2000-х годах подход профессор Университета Йончёпинга Эрик Холлнагель и его коллеги разработали подход «Безопасность-II» (окончательно сформулированный к 2013 году в работах Холлнагеля, Вирза, Брейтуэйта и Деккера – Safety-II или в некоторых источниках Safety Differently), проективный подход с вовлечением работников в развитием культуры безопасности.
Кампания «Безопасность и здоровье на работе» – 2017-2018 годы: МОТ запустила глобальную кампанию, направленную на снижение уровня несчастных случаев на рабочем месте. Кампания способствовала привлечению внимания к проблемам охраны труда и укреплению законодательных рамок в разных странах.
Современные вызовы -2020 год и далее: Пандемия COVID-19 привнесла новые вызовы в охране труда, такие как необходимость обеспечения безопасных условий труда в условиях распространения вируса. Это стало важным направлением обсуждений на международной арене.
Подходы к обеспечению безопасности
1. Традиционный подход
Безопасность определяется «от противного» — через ее отрицание: когда происходит авария или несчастный случай, мы говорим «здесь не была обеспечена безопасность». Такое определение коварно тем, что подталкивает к логическому изъяну: если у нас нет нежелательных последствий и отчетливых признаков опасности, мы склонны считать обстановку безопасной, пока не доказано обратное. Если случается авария или несчастный случай, мы исследуем причины, но при этом такие события все же довольно редки — обычно рабочие процессы протекают без нежелательных последствий. Интересуясь лишь причинами негативного развития событий, мы оставляем за бортом 99% ценных сведений — информацию о том, как и почему всё как правило заканчивается успехом. Это приводит нас к «реактивному» стилю управления безопасностью: мы продвигаемся вперед только тогда, когда что-то уже пошло не так. Говоря метафорически, мы движемся вперед, ориентируясь по зеркалу заднего вида.
2. Проактивный подход
Фокус внимания переносится на правильное развитие событий: мы дополняем анализ неудач анализом успеха — выясняем, благодаря чему у нас обычно все происходит благополучно. При этом успехи способны дать нам гораздо больше информации, чем неудачи, особенно в том, что касается предвидения и предотвращения таких проблем, с которыми нам еще не приходилось сталкиваться. Человек — это не источник опасности, а напротив, ключевой, чуть ли не единственный фактор обеспечения безопасности: именно он может адаптироваться к новым условиям, принимать решения и совершать действия, которых нет в алгоритмах и т. п.
Нарушения и их причины
Причины нарушений
- Воздействие внешних факторов
- Экономия сил, времени
- Адаптация к опасности
- Недооценка опасности
- Самоутверждение в глазах коллег, желание нравиться окружающим
- Во имя выполнения плана любой ценой
- Ориентация на идеалы
- Привычка работать с нарушениями
- Следование поведению большинства
- Склонность к риску как черта характера
Типы человеческой ошибки
Законы ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА
Пирамида происшествий и модели безопасности
Смещаем акцент к основанию пирамиды происшествий
Пирамида происшествий показывает соотношение между количеством несчастных случаев различной тяжести. На вершине находятся смертельные случаи (1), ниже – тяжелые травмы (30), легкие травмы (300), микротравмы (3000) и опасные действия/условия (30000). Для эффективной профилактики необходимо сместить акцент к основанию пирамиды, предупреждая опасные действия и условия до того, как они приведут к происшествиям.
Барьерная модель «Швейцарский сыр» Джеймса Ризона
Модель объясняет, как происходят несчастные случаи, представляя систему защиты как несколько слоев с “дырами” (как в швейцарском сыре). Каждый слой защиты (проектные решения, технические средства, стандарты, контроль, обучение, средства индивидуальной защиты, поведенческие компетенции) имеет уязвимости. Несчастный случай происходит, когда дыры во всех слоях защиты выстраиваются в одну линию, позволяя опасности пройти через все барьеры.
Что такое АБВР
АБВР — последовательность действий по оценке рисков перед началом и периодически в ходе выполнения работ.
Иерархия мер защиты
- Изоляция
- Ограждение / изоляция людей
- Актуальные инструкции, планы работы и методы
- Адекватный надзор
- Правильное обучение безопасности
- Достоверное и полное информирование / инструктаж
Пример устранения опасности: Для проверки прибора, установленного на высоком резервуаре, вместо подъема работника наверх по лестнице (что создает риск падения с высоты), устанавливается дистанционная система считывания показаний на уровне земли.
